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金山草根足球联盟竞赛纪律准则及处罚办法
 
法规规则  加入时间:2016/3/8 20:16:40  admin   点击:216

 

金山草根足球联盟竞赛纪律准则及处罚办法
 
第一章 前言
 第一条 目的
为促进足球运动的健康发展,维护足球比赛良好秩序,创造公平竞赛的环境,预防并处罚违背体育道德行为和球场暴力行为,保障运动员、比赛官员、观众、足球从业人员、上海市金山区草根足球联盟及其会员俱乐部的合法权益,保护运动员的身体健康,促进足球比赛技战术水平的提高,使足球比赛更具观赏性,依据国际足联颁布的《足球竞赛规则》和《上海市金山区草根足球联盟章程》,针对违反上海市金山区足球协会各项规定的行为,制订了本纪律准则及处罚办法。
 第二条 原则
对违规违纪行为的处罚遵循独立、公开、公正,处罚与教育相结合的原则,对违规违纪行为由纪律委员会及时做出处罚。违反国家有关法律法规的,应当承担相应的法律责任。
第三条  适用范围
本准则及处罚办法适用于足协管理下组织的比赛以及各项活动。以下人员、组织应服从本准则及处罚办法:
(一)草根联盟所属团体会员、个人会员;
(二)官员;
(三)运动员;
(四)比赛官员;
(五)联盟授权的任何人,以及足协组织的比赛、赛事或其他活动相关的人员;
(六)球迷、观众。
第四条 定义
(一)赛前:球队到达体育场区域到裁判员鸣哨开球之间的时间。
(二)赛后:裁判员终场哨响到球队从体育场区域离开之间的时间。
(三)正式比赛:由联盟主办的比赛。
(四)官员:除运动员外,在联盟或在参赛队参与与足球相关活动的任何人(管理、运动或其他)。
(五)比赛官员:裁判员、助理裁判员、第四官员、比赛监督、以及足协指派的和比赛有关的其他任何人员。
(六)足协规定:足协章程、规定、规程、指示、通知的相关文件及其他文件。
 第五条 行使权利
在足协主办的比赛中出现的违规违纪行为,由赛事纪律委员会执行。
 
 
第二章 通则
 
第一节 处罚条件
第六条 一般违规
除非另有规定,无论故意或一般违规,都将受到处罚。
第七条 企图犯规
(一)有犯规企图的行为也应受到处罚。
(二)在处理具有犯规企图的行为时,纪律委员会应以实际的违规处罚为依据,相应地减轻处罚。减轻处罚的尺度由纪律委员会根据相应情况决定。
第八条 参与违规
(一)无论作为肇事者还是参与者,任何故意参与违规行为的人,都应受到处罚。
(二)纪律委员会应根据参与的程度,视情况减轻、增加或调整处罚力度。
第二节 处罚种类
第九条 处罚
(一)通报批评;
(二)罚款;(纪律委员会决定交付罚款的金额、方式和时间期限)
(三)警告;(黄牌)
(四)罚令出场;(红牌)
(五)停赛;
(六)取消比赛资格;
(七)比分作废;(被罚球队计0:3输掉比赛,如实际比分超过0:3,则以实际比分为准)
(八)取消比赛结果;(如果一场比赛的结果没有得到承认,即比赛结果被取消)
(九)扣分;
(十)降级;
(十一)退回奖项;(奖杯、奖状、奖金等)
(十二)取消注册资格;
(十三)其他处罚。
第三节 处罚规定
 第十条:对比赛中被出示黄牌或红牌的处罚,应先按《竞赛规程》的有关规定执行,如未作规定,则按:
(一)在同一项比赛中,同一名运动员被出示黄牌累计三次的,处停赛一场。其中:
1、同一场比赛中,因连续被出示两张黄牌而被出示红牌的,该两张黄牌不作累计;
2、同一场比赛中,被出示一张黄牌后即出示红牌的,该黄牌仍作累计。
 第十一条:对延误比赛、弃赛、罢赛、非正常比赛的处罚
 (一)除不可抗拒的因素外,参赛球队未按规定时间或人数参加比赛的,视为延误比赛;超过规定时间(指超过裁判员认定的计时开始时间5分钟)的,视为弃赛;参赛球队中断比赛虽未超过规定时间,但造成不良影响的,上述情形可根据情节给予下列处罚:
1、罚款;
2、判对方本场比赛3:0获胜;
3、扣除不少于3分的积分;
4、其它处罚。
前款各项处罚可以独立或合并使用。
(二)参赛球队中断比赛超过规定时间(指超过裁判员认定的计时开始时间5分钟)的,视为罢赛;对于罢赛或故意弃赛球队除判0:3负于对方外,将给予下列处罚:
1、降级并罚款;
2、其它处罚。
前款各项处罚可以独立或合并使用。
第十二条:对不文明、不道德和暴力行为的处罚
 (一)在比赛中,运动员、教练员、工作人员以指责、诋毁、谩骂、吐唾沫、打手势或其它不文明、不道德方式侮辱、侵犯对方运动员、教练员、工作人员或裁判和观众的,视不同情形,分别给予下列处罚:
1、运动员:
(1)采取指责、诋毁或类似方式的,处停赛2场,并处200元罚款,扣除6积分;
(2)采取谩骂、吐唾沫、打手势或类似方式的,处停赛3场,并处300元罚款,扣除9积分。
上述情节严重的,加重处罚,上述情形同时具备的,比照处罚较重的规定处罚。
2、教练员、工作人员:
(1)采用指责、诋毁或类似方式的,处停止随队进入比赛场所工作2场,并处200元罚款,扣除6积分;
(2)采用谩骂、吐唾沫、打手势或类似方式的,处停止随队进入比赛场所工作3场,并处300元罚款,扣除9积分。
上述情节严重的,加重处罚,上述情形同时具备的,比照处罚较重的规定加重处罚。
(二)在比赛中,运动员、教练员、工作人员采用非体育道德行为或其它暴力方式故意伤害对方运动员、教练员、工作人员的,视不同情形分别给予下列处罚:
1、运动员:
(1)故意采取推、撞或类似方式的,处停赛3场,并处300元罚款,扣除9积分;
(2)故意采取击、打、踢、踩或类似方式的,处停赛5场,并处500元罚款,扣除15积分。
上述情形情节严重的,加重处罚,上述情形同时具备的,比照处罚较重的规定加重处罚。
2、教练员、工作人员:
(1)故意采用推、撞或类似方式的,处停止随队进入比赛场所工作场,并处500元罚款;
(2)故意采用击、打、踢、踩或类似方式的,处停止随队进入比赛场所工作五场,并处800元罚款。
上述情形情节严重的,加重处罚,上述情形同时具备的,比照处罚较重的规定加重处罚。
(三)在同一项比赛期间(即非一场比赛规定时间内)运动员、教练员、工作人员,如有上述违纪行为的,凡触犯法律的由公安部门处理,联盟保留追加处罚权。
第十三条 不参加联盟组织的各类活动
球队违反有关规定,不参加或不按要求参加联盟组织的公益比赛、公益活动或其他活动的,给予下列处罚:
1、通报批评;
2、警告;
3、罚款;
4、其他处罚。
前款各项处罚可以独立或合并使用。
 
 
第三章 纪律委员会的组织和工作
第一节 纪律委员会组织
第十四条 人员组成
(一)联盟官员或球队代表;
(二)赛事组委会聘请;
(三)体育行政部门有关人员。
第十五条 工作方式
(一)以委员会全体会议或通讯的方式研究和处理一般违规违纪行为。
(二)以委员会全体会议的方式研究和处理重大违规违纪行为。
(三)与处理的案件存在相关利益的委员须回避。
(四)处理重大违规违纪行为时,可由主任委员决定组织听证会。
(五)任何处理决定都必须少数服从多数。
第二节 证据
第十六条 处罚依据
(一)各种类型的证据都可以提供。
(二)唯一可能被拒绝的是有损人格或明显与相关事实无关的证据。
(三)以下证据最具合理性:
1、裁判员、助理裁判员、比赛监督和裁判监督的报告;
2、有关各方和证人的声明;
3、有关文件;
4、专家观点;
5、录音录像等。
(四)比赛官员的报告
1、比赛官员报告中的事实被认为是准确的;
2、可以出具比赛官员的报告内容不准确的证据;
3、如果不同的比赛官员的报告不一致且难以分辨,则对比赛场内发生的事件以裁判员报告为准,比赛场外发生的事件以比赛监督报告为准。
(五)图像资料不能改变裁判员的当场处罚,但可以作为处罚的依据。
(六)纪律委员会对证据有绝对的认定权。
 
第三节 工作程序
第十七条 提交报告
(一)比赛中发生的违规违纪事件,比赛监督、裁判监督、裁判员应在事件发生后24小时内,向纪律委员会做出书面报告及提供相关资料。
(二)球队也可在24小时内就比赛中发生的违规违纪行为向纪律委员会递交投诉报告。
(三)上述报告在特殊情况下可在48小时内提交。
(四)报告必须书面提出。
(六)在未有任何报告的情况下,纪律委员会依然可以对其发现的违规违纪行为进行处理。
第十八条 受理
决定受理后,确定召开全体会议或以通讯的方式处理投诉。
第十九条 处理
(一)按照本准则及处罚办法规定的工作方式进行工作。
(二)对比赛中发生的违规违纪行为,根据实际需要在接到报告后24至48小时内做出处理决定。
(三)因情况复杂或特殊原因,不能在规定时间做出决定的可以延期。但应根据需要做出暂行处理,并将延期决定的理由告知有关各方。
(四)非比赛中发生的违规违纪行为,特别是情况复杂或需调查、听证的案件,可根据实际需要确定做出处理决定的时间。
(五)处理决定为书面文件,由纪律委员会主任委员签字生效。
第二十条 处理决定的通知
在做出处理决定文件12小时内,以传真、电子邮件的形式向有关各方发出,同时通过网站予以公布。
 
第四节 处理决定的生效和申诉
第二十一条 处理决定生效
纪律委员会的处罚决定一经公布立即生效。
第二十二条 申诉
(一)受理申诉的机构为赛事仲裁委员会。
(二)除下列处理外,不得申诉:
1、停赛;
2、退回奖项;
3、取消比赛结果、比分作废;
4、联赛扣分、禁止转会、降级、取消比赛资格、取消注册资格;
5、其他更严重的处罚。
 
 
第四章 附则
第二十三条 解释权
本准则及处罚办法由上海市金山区草根足球联盟负责解释。
第二十四条 生效日期
本准则及处罚办法自公布之日起生效。
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